2021年3月2日，oeko institute作为欧盟rohs指令评估支持和技术支援的研究机构，发布了pack 15项目包的最终评估报告，建议在指令附件ii限制物质清单中纳入中链氯化石蜡和四溴双酚a两项物质，欧盟委员会将参考该建议作出最后决定。
pack15项目提议将铍及其化合物、5种钴盐、三氧化二锑、磷化铟、中链氯化石蜡、硫酸镍和氨基磺酸镍、四溴双酚a共7项物质纳入rohs指令附件ii限制物质清单，经过18周的公众意见征集，最终确定2项物质建议纳入该清单，5项物质暂不考虑纳入。
编号 | 物质信息 | 建议纳入限制的理由 | 提议的限制内容 | 常见用途 |
1 | 中链氯化石蜡（mccps） cas: 85535-85-9 ec: 287-477-0 | 职业健康：在废弃电子电气产品（weee）的回收和处理过程中，如pvc等材料部件或以蒸汽和灰尘等形式释放mccps，导致工人接触或吸入； 环境暴露：mccps通过土壤、降水等可进入食物链，为持久性有机污染物； 消费者暴露：有研究表明室内灰尘或存在mccps。 | 电子电气产品（eee）的均质材料中，mccps的浓度不得超过0.1%（以重量计）。 考虑到全球范围内mccps的命名和cas号存在差异，应根据“含c14-17链长为直链或支链的氯化石蜡”这一描述判断。 | 主要用作电缆、电线的pvc绝缘材料的阻燃增塑剂，也可用于其他软塑料或橡胶组件（包括聚氨酯，聚硫化物，丙烯酸和丁基密封胶）。 |
2 | 四溴双酚a（tbbp-a，阻燃剂） cas: 79-94-7 ec: 201-236-9 | 职业健康：生物监测数据表明weee中的tbbp-a或通过皮肤接触进入工人体内； 消费者暴露：一般人群可摄入或吸入室内灰尘中的tbbp-a； 环境暴露：根据监测结果，tbbp-a作为普遍存在的污染物，正被不断排放到环境中。 | 2,2'，6,6'-四溴-4,4'-异丙基二烯二酚或四溴双酚a（tbbp-a）的添加量不得超过0.1%（以重量计）。 反应性tbbp-a应用，尤其是fr4印刷线路板作为该限制条款的豁免。 考虑到reach法规（regulation (ec) no 1907/2006）目前正在对该物质的内分泌干扰特性和/或pbt特性进行评估，该限制决定将推迟，限值将参考评估结果，并考虑将该物质的替代物质一并纳入限制。 | 主要用途是作为溴化环氧树脂生产的前体，溴化环氧树脂常在印刷线路板（主要是fr4印刷线路）中作为反应性阻燃基板。tbbp-a也被用作热塑性eee组件的阻燃添加剂，例如abs塑料外壳。 |
编号 | 物质信息 | 不建议纳入限制的理由及建议 | 常见用途 |
1 | 1) 铍及其化合物 cas: 7440-41-7/ 1304-56-9 ec: 231-150-7/ 215-133-1 及其它化合物 | 限制在eee中使用铍及其化合物将导致产品功能性能方面的严重缺陷，尤其是生物医学和工业设备，且现有替代材料无法满足铍及其化合物在相应领域的技术要求。因该项物质的替代技术要求较高且风险中等，故不建议纳入附件ii清单。 但有以下建议： - 考虑选择性限制在eee的磨料组件（如电机电刷）中铍合金轴承的使用。 - eee行业应采取自愿措施，制造商应自愿性承诺减少产品中铍的使用，并要求其供应商标明其所供零部件铍的含量。 | 常见于金属合金尤其是铜合金、陶瓷中，用于连接器、触点、电路保护、点机电刷emc垫片等eee以及x射线和扫描电子显微镜等医疗器械中。 |
2 | 二氯化钴 cas: 7646-79-9 ec: 231-589-4 硫酸钴 cas: 10124-43-3 ec: 233-334-2 硝酸钴 cas: 10141-05-6 ec: 233-402-1 碳酸钴 cas: 513-79-1 ec: 208-169-4 乙酸钴 cas: 71-48-7 ec: 200-755-8 | 因这五项钴盐常用于金属表面处理，在最终产品中不保持其原始形态，而是转化为金属钴、合金化金属层、金属氧化物/氢氧化物络合物或另一种含钴化合物。故不建议纳入附件ii清单。 | 常用于金属表面处理，在eee中用于金属的电镀和钝化处理。 |
3 | 三氧化二锑（ato，阻燃剂） cas: 1309-64-4 ec: 215-175-0 | ato在weee回收时可满足职业接触限值，且单独限制ato，或可能导致卤化阻燃剂的使用量增加，故不建议纳入附件ii清单。 但鉴于ato对环境和健康的影响，建议对卤化阻燃剂和ato增效剂进行联合评估。 | 常作为卤化阻燃剂的增效剂，用于塑料（如abs、pp、ptmt等材料）部件，线材（如pvc、pe等材料），半导体封装、印刷线路板和连接器等。 |
4 | 磷化铟 cas: 22398-80-7 ec: 244-959-5 | 因该物质当前主要应用数量小于在100kg/年，且其替代物质（尤其是砷化镓）的环保性能亦不高，限制要求可能会带来数据传输和电信领域巨大的经济损失，故不建议纳入附件ii清单。 | 因其半导体和光伏特性而被广泛应用于光电器件、显示器、高速电子和光伏等领域，如全球电信网络的激光器、光探测器和调制器和光伏电池衬底等。 |
5 | 硫酸镍 cas: 7786-81-4/ 10101-97-0/ 10101-98-1 ec: 232-104-9 氨基磺酸镍 cas: 13770-89-3 ec: 237-396-1 | 因这两项镍盐用于金属表面处理，在eee的最终产品中不保持其原始形态，而是被转化为镍金属。在eee中限制这些化合物并不能防止其在工艺中的使用，故不建议纳入附件ii清单。 | 常用于金属表面处理，包括电解镀和化学镀，在eee、航空航天和汽车领域均有使用。 |
瑞旭提醒企业，短链氯化石蜡作为持久性有机污染物已被多部法规限制/禁止使用，作为其组成和作用相近的中链氯化石蜡或成为了很多制造商选择的短链氯化石蜡替代品，但上述建议似乎已说明中链氯化石蜡也需要更安全的替代品。目前四溴双酚a尚未严格管控，然而，一旦该物质的内分泌干扰特性和/或pbt特性被确认，该物质及其替代物质或将被纳入管控范围。此外三氧化二锑被作为塑料聚合物常用的剂卤化阻燃增效剂，联合评估后或亦将出台管控政策。企业还需关注法规动态，排查风险材料进行安全替换，确保产品合规。
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